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拉萨市工商行政管理局城北分局行政处罚决定书——城北工商处字〔2017〕7号
[来源: 作者:本站编辑] [ 时间:2017-09-28 18:14:58]

一、当事人基本情况

当事人:杜志献;性别:男;民身份证号码:411425196512207536;邮政编码:850000;电话:18689018765

二、 违法事实及证据

2017820日工商、环保、城管、商务等部门在曲米路联合检查时,发现当事人在曲米路经营的废品回收站无法提供工商行政管理部门核发的营业执照,其行为违反了《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(二)项“无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为”之规定。

以上事实主要提取证据如下:

证据一:《案件来源登记表》一份,证明案件来源的书证;

证据二:《立案审批表》一份,证明按照规定履行立案批准程序的书证;

证据三:现场检查笔录一份,证明当事人正在营业的事实;

证据四:当事人经营场所照片俩份,证明当事人从事经营活动的事实;

证据五:《西藏工商综合业务管理系统》查询记录一份证明当事人未登记注册工商营业执照证明;

三、案件性质

本局认为:当事人在未取得工商营业执照的情况下擅自从事经营活动,属《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(二)项“无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为”之规定。

四、告知情况

因无法联系当事人,本局于2017831 日在西藏商报和在西藏工商门户网上公告送达(城北工商听告字2017 5号)《拉萨市工商行政管理局城北分局行政处罚听证告知书》,公告送达之日起至2017919日当事人未提交陈述材料,未要求举行听证会。

五、处罚依据

当事人的上述行为违反了《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第(二)项“无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为”之规定。

依据《无照经营查处取缔办法》第十四条“对于无照经营行为,由工商行政管理部门予以取缔,没收违法所得;触犯刑律的,依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,并处2万元以下的罚款;无照经营行为规模较大、社会危害严重的,并处2万元以上20万元以下的罚款;无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的,没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品(商品)等财务,并处5万元以上50万元以下的罚款”之规定。

七、处罚内容

根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条:行政处罚的种类(二)“罚款”(三)“没收违法所得、没收非法财物”之规定和《西藏自治区工商行政管理机关行政处罚自由裁量权使用规则》第十条之规定,对当事人无照经营行为进行如下行政处罚:

 (一)、立即停止无照经营的违法行为;

 (二)、罚款人民币壹万元整(10000元)。

  上述罚没款,当事人应当自收到本《处罚决定书》之日起十五日内,到林廓西路中国银行西藏分行缴纳罚款,(进账号:138800010021,账号名:拉萨市工商局)。当事人逾期不履行行政处罚决定的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条,本局可以依法采取下列措施:(一)逾期不缴纳罚款,每日按罚款金额的百分之三加处罚款;(二)申请人民法院强制执行。

当事人如不服本行政处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向拉萨市工商行政管理机关申请复议或6个月内向城关区人民法院依法提起诉讼。行政复议和提起诉讼期间本处罚决定不停止执行,逾期既按本处罚决定执行。

 

 

                   拉萨市工商行政管理局城北分局

                      20170922